Tego dnia zaczyna obowiązywać Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.  - Ustawa udrażnia 68 miliardów euro na budowę tak potrzebnych Polsce inwestycji m.in. infrastrukturalnych. Daje gwarancję i bezpieczeństwo wszystkim, którzy wykorzystują wspomniane środki na realizację tych przedsięwzięć - poinformował Maciej Trzeciak, p.o. Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Dodał, że  na tego typu dokument Polska czekała 4 lata. GDOŚ i jej regionalne oddziały  to scalenie istniejących już instytucji i urzędów, mające na celu  przyspieszenie wydawania decyzji środowiskowych.

- Dowód na to, że beneficjenci środków unijnych mogą spać spokojnie już jest - mówił minister Trzeciak - dzisiaj bowiem otrzymaliśmy informację z Komisji Europejskiej, że na najbliższym posiedzeniu, poświęconym naruszeniom prawa wspólnotowego przez państwa członkowskie, zamyka ona sprawy 2008/2029 (tzw. naruszenie dyrektywy ocen oddziaływania na środowisko) i 2008/2236 (niezgodność polskiego prawa z dyrektywa o ocenach strategicznych). Jest to efekt omawianej dzisiaj ustawy i rozporządzeń, które będą do niej sukcesywnie wydawane. 

Minister poinformował, że GDOŚ przyczyni się do nowej organizacji  struktur środowiskowych, na wzór tych, które już funkcjonują we wszystkich dużych krajach UE.  Powołanie tej instytucji pozwala skrócić długość trwania procedur związanych z ocenami oddziaływania na środowisko w procesie inwestycyjnym, np. podczas budowy  drogi ekspresowej w obszarach Natura 2000, z 300 (obecnie) do 105 dni. 

Należy zwrócić uwagę na to, że po raz pierwszy instytucja wydająca decyzje środowiskowe będzie wsparta finansowo przez środki unijne. - Jest to bardzo ważne - zaznaczył M. Trzeciak - ze względu na oszczędność pieniędzy z budżetu państwa.

Minister Maciej Nowicki podsumował pracę Ministerstwa Środowiska w czasie kadencji obecnego Rządu. 

- Premier Donald Tusk w swoim expose rok temu wspomniał, że w ochronie środowiska należy zrobić 3 zasadnicze rzeczy - powiedział profesor - nadrobić zaległości legislacyjne, zlikwidować konflikty z UE oraz spowodować dobrą absorpcję środków unijnych. 

Zaległości legislacyjne, które zastało obecne kierownictwo Ministerstwa  były duże. W ciągu minionego roku Ministerstwo Środowiska przygotowało 16 ustaw  (dla porównania w latach 2006 i 2007 przygotowano łącznie jedynie 8 ustaw). Ponadto weszło w życie  45 rozporządzeń wykonawczych. 

W kwestii likwidacji konfliktów z UE minister przypomniał, że rozporządzenie, które było przedmiotem konfliktu z KE (przeciwko naszemu krajowi skierowany został pozew do ETS) dotyczyło 15 obszarów ptasich Natury 2000. W październiku lista tych obszarów została przesłana do KE  i w ten sposób zażegnaliśmy konflikt. 

Na zatwierdzenie przez Radę Ministrów oczekuje obecnie ustawa o GMO, która nie będzie kwestionowana przez UE, jest ona po uzgodnieniach międzyresortowych.

- Mamy jeszcze sprawę budowy obwodnicy Augustowa przez Dolinę Rospudy - mówił minister  Nowicki - prace, które podjęliśmy w tym zakresie spowodowały, że KE wstrzymała procedury, czekając na rozstrzygnięcie w sprawie jej budowy. 

W kwestii absorpcji funduszy unijnych minister powiedział o dwóch obszarach finansowania.
Pierwszy odbywa się  w ramach programu Fundusze spójności na lata 2004/2006 z realizacją do końca roku 2010. O ile na początku roku wydatkowanie pieniędzy z tego funduszu znajdowało się na poziomie 22%, do końca roku osiągniemy poziom wydatkowania 50%. Zakontraktowanie środków z tego funduszu jest na  poziomie  niemal 100% . Zdaniem  ministra Nowickiego Polska zaabsorbuje kwotę, która była przeznaczona w tym programie spójności dla naszego kraju. 
W drugim segmencie czasowym 2007/2013 największym programem jest Infrastruktura i Środowisko (ok. 5 mld zł na ochronę środowiska) - zdaniem obecnego kierownictwa znacząca część tych pieniędzy powinna być przeznaczona na projekty zgłaszane w drodze konkursów. - Obiecaliśmy, że co kwartał będziemy je ogłaszać i słowa dotrzymaliśmy - dodał prof. Maciej Nowicki. 

Wspomniał również o ogromnej pracy, włożonej w przygotowanie konferencji COP 14 w Poznaniu i poinformował, że jesteśmy dobrze przygotowani do tego międzynarodowego spotkania.

Kolejnym podjętym podczas konferencji tematem  był pakiet energetyczno-klimatyczny. 
Minister powiedział, że Polska jest w stanie ograniczyć o 20% emisje CO2 w roku 2020, ale w taki sposób, który będzie sprawiedliwy dla Polski i nowych krajów UE.

Na zakończenie profesor stwierdził, że w roku 2008 pojawiła się możliwość uzyskania pieniędzy ze sprzedaży nadwyżki z uprawnień do emisji w ramach tzw. elastycznego mechanizmu Protokołu z Kioto (AAU). W związku  z tym, że Polska spełniła zobowiązanie, które podjęła w Kioto (ograniczenie o 6% emisji CO2 w roku 2012 w stosunku do roku 1988 - obecnie ograniczamy o 30%) część nadwyżki może sprzedać innym krajom. 
- Podpisałem już umowę przedwstępną z Japonią na znaczną ilość uprawnień do emisji - mówił minister - rozmawiamy z Hiszpanią, Irlandią. Mogą to być kwoty idące w miliardy złotych, co pomoże w modernizacji naszego systemu energetycznego.

Opr.
Anna Jadaś
Małgorzata  Czeszejko-Sochacka
 
 

• Informacja prasowa
• Lista ustaw regulujących problematykę z zakresu działu administracji rządowej: środowisko oraz gospodarka wodna uchwalonych od dnia 16.XI.2007r.
• Projekty ustaw regulujących problematykę z zakresu działu administracji rządowej: środowisko oraz gospodarka wodna (etap prac: od uzgodnień międzyresortowych)
• Lista rozporządzeń regulujących problematykę z zakresu działu administracji rządowej: środowisko oraz gospodarka wodna ogłoszonych od dnia 16.XI.2007r.

• Plik audio   format WMA, 28.5 MB

(od. lewej) Elżbieta Strucka, Rzecznik Prasowy Ministra Środowiska, prof. Maciej Nowicki, Minister Środowiska
	(od lewej) prof. Maciej Nowicki, Minister Środowiska, dr. Maciej Trzeciak, Podsekretarz Stanu w MŚ, Główny Konserwator Przyrody, p.o. Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska